SEC и CFTC: совместные рекомендации по криптовалютам

SEC и CFTC совместно выпустили знаковое разъяснение. Оно уточняет применение федеральных законов о ценных бумагах к криптоактивам. Комиссии официально установили четыре категории цифровых активов. И подтвердили, что большинство криптотокенов не являются ценными бумагами.

После более чем десятилетия правовой неопределенности американские регуляторы наконец-то четко определили, как криптоактивы регулируются федеральным законодательством. Совместное толкование, одобренное Комиссией и которое должно быть опубликовано в Федеральном реестре, является одной из самых подробных попыток определить, какое ведомство имеет юрисдикцию над каким типом цифровых активов.

Что именно объявили SEC и CFTC?

SEC и CFTC опубликовали совместное разъяснение, в котором рассматривается вопрос о применении существующего федерального законодательства к криптоактивам и операциям с ними.

Данные рекомендации выполняют несколько ключевых функций:

1. Вводится формальная таксономия токенов, включающая пять категорий: цифровые товары, цифровые предметы коллекционирования, цифровые инструменты, стейблкоины и цифровые ценные бумаги.
2. Объясняется, как не являющийся ценной бумагой криптоактив может войти в классификацию инвестиционных контрактов, а также выйти из нее.
3. Рассматриваются нормативные аспекты раздачи токенов (эйрдропов), майнинга протоколов, стейкинга протоколов и обертывания токенов.

Председатель CFTC Майкл С. Селиг добавил, что этот шаг отражает «общее стремление к разработке работоспособных, согласованных правил». В течение многих лет компаниям, работающим в криптопространстве США, приходилось гадать, подпадает ли тот или иной токен под надзор SEC или CFTC. Теперь эта неопределенность официально устранена, по крайней мере, частично.

Какие четыре категории криптовалют не являются ценными бумагами

Одним из наиболее важных аспектов данной интерпретации является явное подтверждение того, что большинство криптоактивов не квалифицируются как ценные бумаги в соответствии с федеральным законодательством.

1. SE) выделила четыре категории криптоактивов, которые не подпадают под действие регулирования рынка ценных бумаг:

1. Цифровые товары. Сюда входят такие популярные активы, как Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Solana (SOL), XRP, Dogecoin (DOGE), Avalanche (AVAX), Aptos (APT), Bitcoin Cash (BCH), Hedera (HBAR), Algorand (ALGO), Litecoin (LTC), Polkadot (DOT), Shiba Inu (SHIB), Stellar (XLM), Tezos (XTZ) и Chainlink (LINK). Таким образом, подтверждено, что 16 активов являются цифровыми товарами. То есть они не являются ценными бумагами и не подлежат регистрации в SEC.
2. Цифровые коллекционные предметы. Сюда входят невзаимозаменяемые токены (NFT) и мемкоины. Мемкоин – это криптовалютный токен, ценность которого в основном определяется общественным мнением и интернет-культурой, а не какой-либо базовой технологией или полезностью. Классификация мемкоинов как коллекционных предметов, а не как ценных бумаг, давно является предметом дискуссий.
3. Цифровые инструменты. В эту категорию входят служебные токены и активы. Среди них, к примеру, домены ENS (Ethereum Name Service). Они функционируют скорее как программные инструменты или службы именования, чем как инвестиционные продукты.
4. Платежные стейблкоины. К этой группе относятся соответствующие требованиям Закона GENIUS стейблкоины. Это токены, привязанные к стабильному активу. Как правило, к доллару США, и используемые в основном для платежей, а не для спекуляций.

В рамках законодательства о ценных бумагах осталась только одна категория. Это токенизированные традиционные ценные бумаги. То есть токены, представляющие собой обычные финансовые инструменты, такие как акции или облигации.