Законопроект «О цифровых финансовых активах» теперь рассматривает майнинг как инструмент для привлечения капитала, то есть как ICO. Хотя в предыдущей версии документа майнинг означал добычу криптовалют, а сами криптовалюты — один из видов цифрового актива, сообщают Известия. В новой редакции законопроекта отсутствует определение понятия «криптовалюта».
Выпускать токены могут российские и иностранные компании и физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели. Для этого нужно подготовить специальное решение об эмиссии. Выпуск токенов должен быть обеспечен имуществом эмитента или третьих лиц.
Размещение ЦФА будет проходить на специальных площадках, которые должны получить лицензию профучастника рынка ценных бумаг и попасть в специальный реестр Центробанка. Такая биржа обязана идентифицировать и вести учет клиентов. Также ей придется предоставлять доступ к этим данным по запросу госорганов или конкурсного управляющего.
Мнения участников рынка по поводу новой редакции документа разделились. Одни считают законопроект более рыночным, других беспокоит отсутствие перспектив для легализации криптовалют в России.